为什(shen)么(me)要编制应急(ji)预案？

首先，应急(ji)预案指面对突发事件如(ru)自(zi)然灾(zai)害、重(zhong)特(te)大事故、环境公害及人(ren)为(wei)破坏的(de)应急(ji)管理、指挥、救援计(ji)划等。它一般应建立(li)在综合(he)防灾(zai)规划上。

其次，编制应急(ji)预(yu)案(an)也(ye)是法(fa)律法(fa)规(gui)的要求。《中(zhong)华人(ren)民(min)共和(he)国安全生产法(fa)》、《中(zhong)华人(ren)民(min)共和(he)国突发(fa)事件应对法(fa)》等(deng)相关法(fa)律法(fa)规(gui)对编制应急(ji)预(yu)案(an)提出了法(fa)律要求。

例(li)如，《中华(hua)人民共和国(guo)安(an)全生(sheng)产(chan)法》第七十八(ba)条规定(ding)(ding)，生(sheng)产(chan)经营单位应(ying)当制定(ding)(ding)本单位生(sheng)产(chan)安(an)全事(shi)故(gu)应(ying)急(ji)救(jiu)援预案(an)(an)，与(yu)所在地县级以(yi)上(shang)地方人民政(zheng)府组(zu)织制定(ding)(ding)的(de)生(sheng)产(chan)安(an)全事(shi)故(gu)应(ying)急(ji)救(jiu)援预案(an)(an)相衔接，并定(ding)(ding)期(qi)组(zu)织演练。

■《中华人民共和国(guo)突发事件应对法(fa)》 第十七(qi)条(tiao)规定(ding)：

国家建立健全突发事(shi)件应急预(yu)案体(ti)系(xi)。

国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)制定国(guo)(guo)家(jia)突发事(shi)件总体(ti)应(ying)(ying)急(ji)(ji)预(yu)案(an)，组织制定国(guo)(guo)家(jia)突发事(shi)件专(zhuan)项应(ying)(ying)急(ji)(ji)预(yu)案(an)；国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)有关部门根据各自的职(zhi)责和国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)相关应(ying)(ying)急(ji)(ji)预(yu)案(an)，制定国(guo)(guo)家(jia)突发事(shi)件部门应(ying)(ying)急(ji)(ji)预(yu)案(an)。

地(di)(di)(di)方各级(ji)(ji)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)和县级(ji)(ji)以(yi)上地(di)(di)(di)方各级(ji)(ji)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)有关(guan)部(bu)(bu)门根据有关(guan)法(fa)律、法(fa)规(gui)、规(gui)章(zhang)、上级(ji)(ji)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)及其有关(guan)部(bu)(bu)门的应急(ji)预案以(yi)及本地(di)(di)(di)区的实际情况，制(zhi)定相应的突发事件应急(ji)预案。

应急(ji)预(yu)案制定机关应当根(gen)据实际需要和情势变化(hua)，适时修订应急(ji)预(yu)案。应急(ji)预(yu)案的制定、修订程序由国务院规定。

《突发(fa)事件(jian)应(ying)急(ji)预案管理办法(fa)(fa)》等其他相关法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规也对编制应(ying)急(ji)预案作出了明确(que)要求。

2009年5月(yue)1日起，《生产安全事(shi)故应(ying)急预案管(guan)理(li)办法(fa)》施(shi)行(xing)，2016年7月1日起，修(xiu)订(ding)后的(de)《生产安全事故应急预案(an)管(guan)理办法》施行，对生产安全事故应急预案(an)的(de)编制、评审、公布、备案(an)、宣传、教育、培训、演(yan)练、评估、修(xiu)订(ding)及监(jian)督管(guan)理工(gong)作作出了具体(ti)的(de)规定。