中华人民共和国核安全法
（2017年9月1日(ri)第十(shi)二届全(quan)国人民代表大(da)会(hui)常务委员会(hui)第二十(shi)九(jiu)次会(hui)议(yi)通过(guo)）

目(mu)　录

第一章　总　则

第二章　核设施安全(quan)

第三章　核材料和放射(she)性废(fei)物安全

第四章　核事故应急

第五章　信息公(gong)开和(he)公(gong)众参与

第六章(zhang)　监督检查

第七章　法律责任

第八章　附　则(ze)

第一章　总　则

第一条(tiao)　为了保(bao)障核(he)安(an)全(quan)，预防与应(ying)对核(he)事故，安(an)全(quan)利(li)用核(he)能，保(bao)护(hu)公众(zhong)和从业(ye)人员的安(an)全(quan)与健康(kang)，保(bao)护(hu)生态环境，促进经(jing)济社会(hui)可(ke)持(chi)续(xu)发展，制定(ding)本法。

第二条　在中华人(ren)民(min)共(gong)和国领域及(ji)(ji)管辖的其他海域内，对核(he)(he)设施、核(he)(he)材(cai)料及(ji)(ji)相关(guan)放(fang)射性(xing)废(fei)物采(cai)取充分的预防、保护、缓解和监管等安(an)全措施，防止由于技术(shu)原(yuan)因(yin)、人(ren)为原(yuan)因(yin)或者自然灾害造成核(he)(he)事故(gu)，最大(da)限度减轻(qing)核(he)(he)事故(gu)情况下(xia)的放(fang)射性(xing)后(hou)果的活动，适用本法。

核设施，是指：

（一）核(he)(he)电(dian)厂(chang)、核(he)(he)热电(dian)厂(chang)、核(he)(he)供汽供热厂(chang)等核(he)(he)动力厂(chang)及装置；

（二）核动力厂以外的研究堆、实验堆、临界装(zhuang)置等其(qi)他反应堆；

（三）核(he)燃(ran)料生产(chan)、加工(gong)、贮存和后处理设施等(deng)核(he)燃(ran)料循环(huan)设施；

（四(si)）放射性废物的处理、贮存(cun)、处置设(she)施。

核材料(liao)，是指：

（一）铀-235材料及其制品(pin)；

（二）铀-233材料及其制品；

（三(san)）钚-239材料及其制品；

（四）法(fa)律、行政(zheng)法(fa)规(gui)规(gui)定的(de)其他需要管制的(de)核材(cai)料。

放(fang)(fang)射(she)性废(fei)物，是(shi)指核设施运行、退役产(chan)生(sheng)的，含有放(fang)(fang)射(she)性核素或(huo)者(zhe)(zhe)被放(fang)(fang)射(she)性核素污(wu)染，其浓度或(huo)者(zhe)(zhe)比(bi)活度大于国家确定的清洁解(jie)控水平，预期不再使用(yong)的废(fei)弃物。

第三条　国家坚(jian)持理(li)性、协调(diao)、并进(jin)的核(he)(he)安(an)全观(guan)，加(jia)强(qiang)核(he)(he)安(an)全能力建设，保障核(he)(he)事业健康发展(zhan)。

第(di)四条　从(cong)事核事业必须遵循确(que)保安全(quan)的方针。

核(he)安全工作(zuo)必须坚持安全第一、预(yu)防(fang)为主、责任明确、严格管理、纵深防(fang)御、独立监管、全面保障的原则。

第五条(tiao)　核设施营(ying)运单位对核安全负全面责任(ren)。

为核设施营运单位提供设备、工程以及服务(wu)等(deng)的(de)单位，应当负相应责任。

第六条　国(guo)务院核(he)安全监督管(guan)理(li)部门负责核(he)安全的(de)监督管(guan)理(li)。

国务院核(he)工业主(zhu)(zhu)管部(bu)门(men)、能源主(zhu)(zhu)管部(bu)门(men)和其(qi)他(ta)有关(guan)部(bu)门(men)在各自职责范(fan)围内负责有关(guan)的核(he)安全管理(li)工作。

国(guo)家(jia)建立核安全工作协(xie)调(diao)机制，统筹协(xie)调(diao)有关部门推进相关工作。

第(di)七(qi)条　国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)核(he)(he)安(an)全(quan)监督管理(li)部门会同(tong)国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)有关部门编制国(guo)(guo)家核(he)(he)安(an)全(quan)规(gui)划，报(bao)国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)批准(zhun)后组织实施。

第八条　国家(jia)坚持从高(gao)从严建(jian)立核安(an)全标准体系。

国务院(yuan)有关(guan)部门按照职责分工制定核安全标准(zhun)。核安全标准(zhun)是强制执行的(de)标准(zhun)。

核安全标准(zhun)应当根据经济社会发展(zhan)和科(ke)技(ji)进(jin)步(bu)适时修改。

第九条(tiao)　国家制定核安(an)全政策，加强核安(an)全文化(hua)建设。

国务(wu)院核(he)(he)安全(quan)监督管(guan)理部门、核(he)(he)工业主管(guan)部门和(he)能源主管(guan)部门应(ying)当建立(li)培育核(he)(he)安全(quan)文化的机制。

核(he)设施(shi)营运单(dan)位和为其(qi)提(ti)供设备、工程以及服(fu)务等的(de)单(dan)位应当积极培育和建设核(he)安全(quan)文化，将核(he)安全(quan)文化融(rong)入生产、经营、科(ke)研和管理(li)的(de)各(ge)个环节。

第(di)十条　国(guo)家鼓励和支持核安全(quan)相关科(ke)学(xue)技(ji)术的研究、开(kai)发和利用，加强(qiang)知识(shi)产权保(bao)护，注(zhu)重核安全(quan)人(ren)才的培养。

国务(wu)院有关(guan)部(bu)门应当在(zai)相(xiang)关(guan)科研(yan)规(gui)划中安排与核(he)设施(shi)、核(he)材料安全和辐射环境监(jian)测(ce)、评估相(xiang)关(guan)的(de)关(guan)键(jian)技(ji)术(shu)研(yan)究专项，推广先进、可靠(kao)的(de)核(he)安全技(ji)术(shu)。

核设(she)施营运单(dan)(dan)位和(he)为其提供设(she)备、工程(cheng)以(yi)及服务等的(de)(de)单(dan)(dan)位、与核安全有关(guan)的(de)(de)科研机构等单(dan)(dan)位，应当持(chi)续开发先(xian)进、可靠的(de)(de)核安全技(ji)(ji)术，充分利用先(xian)进的(de)(de)科学技(ji)(ji)术成果，提高核安全水平。

国务院和(he)省、自(zi)治(zhi)区、直辖(xia)市(shi)人民政(zheng)府及其有关(guan)部门对在科(ke)技创新中(zhong)做出重要贡献(xian)的单位和(he)个人，按(an)照有关(guan)规定予以表彰和(he)奖(jiang)励。

第(di)十(shi)一(yi)条(tiao)　任何单位和个人不得危害核(he)(he)设施、核(he)(he)材料安(an)全。

公民、法(fa)人和其(qi)他组织依(yi)法(fa)享有获取(qu)核安(an)全信息的权利，受到核损害的，有依(yi)法(fa)获得赔偿的权利。

第十二条　国家加(jia)强对(dui)核(he)设施、核(he)材料的安全保卫工作。

核设(she)施(shi)(shi)营运单位应当建立和(he)完(wan)善(shan)安(an)全保卫(wei)制度(du)，采取安(an)全保卫(wei)措施(shi)(shi)，防(fang)范对(dui)核设(she)施(shi)(shi)、核材料的破坏、损害和(he)盗窃。

第十三条　国家组织开(kai)展与(yu)核安(an)全有关的国际交(jiao)流与(yu)合(he)作，完善核安(an)全国际合(he)作机(ji)制，防(fang)范和应对核恐(kong)怖(bu)主义威胁，履行(xing)中华人(ren)民共和国缔结或者参加的国际公约(yue)所规定(ding)的义务。

第二章(zhang)　核设施安全

第十四条　国家对核(he)设施(shi)的选址、建设进行统筹规划，科学论(lun)证，合(he)理布局。

国家根据核设施(shi)的性质和风(feng)险程度等因素，对核设施(shi)实行分类(lei)管理。

第十五条　核(he)设(she)施营运单位(wei)应当(dang)具(ju)备(bei)保障(zhang)核(he)设(she)施安全运行的(de)能(neng)力，并符合下(xia)列条件：

（一）有满足核(he)安全要(yao)求的组织管理体(ti)系和质量保证、安全管理、岗位(wei)责任等制度(du)；

（二）有规定数量(liang)、合格(ge)的(de)专业技术人(ren)员和管理人(ren)员；

（三(san)）具(ju)备(bei)与核设(she)施(shi)安全相适应(ying)的安全评价、资(zi)源配置和财务能力；

（四）具备必要的核安全技术(shu)支撑和持续改进能(neng)力；

（五）具(ju)备应急响应能力和核损害赔偿财务保障(zhang)能力；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

第十六条　核设(she)施(shi)营运单位应当依照法律、行政法规和(he)标准的(de)要求，设(she)置核设(she)施(shi)纵(zong)深(shen)防御体系，有效防范(fan)技术原因、人为原因和(he)自然灾(zai)害造成的(de)威胁，确保(bao)核设(she)施(shi)安全。

核设施(shi)营运单位应当对核设施(shi)进行定期(qi)安全评价，并接受(shou)国务院核安全监督管理部门(men)的审查。

第(di)十七条(tiao)　核设(she)(she)施(shi)营运单位和(he)(he)为其提供设(she)(she)备(bei)(bei)、工程(cheng)(cheng)以及服务等(deng)的单位应(ying)当建立并实施(shi)质量(liang)保(bao)(bao)证体(ti)系，有效保(bao)(bao)证设(she)(she)备(bei)(bei)、工程(cheng)(cheng)和(he)(he)服务等(deng)的质量(liang)，确(que)保(bao)(bao)设(she)(she)备(bei)(bei)的性能满足核安全标(biao)准(zhun)的要(yao)求，工程(cheng)(cheng)和(he)(he)服务等(deng)满足核安全相关要(yao)求。

第十八(ba)条　核设施(shi)营(ying)运单(dan)位应当严格(ge)控制(zhi)辐射(she)(she)照(zhao)射(she)(she)，确(que)保有(you)关人员免受(shou)超过(guo)国家(jia)规定剂量限值(zhi)的辐射(she)(she)照(zhao)射(she)(she)，确(que)保辐射(she)(she)照(zhao)射(she)(she)保持在合理、可(ke)行和尽可(ke)能低的水(shui)平(ping)。

第十九条　核设(she)施(shi)(shi)营运单位应当对核设(she)施(shi)(shi)周围(wei)环境(jing)中所(suo)含的放射(she)性核素的种类(lei)、浓度以(yi)及核设(she)施(shi)(shi)流出物中的放射(she)性核素总(zong)量实施(shi)(shi)监测，并(bing)定期向国务(wu)院环境(jing)保护主管部(bu)门和所(suo)在地省、自治区、直辖(xia)市(shi)人民政府环境(jing)保护主管部(bu)门报(bao)告监测结(jie)果。

第二十条　核设施(shi)营运单位(wei)应当按(an)照国家有关规定(ding)(ding)，制定(ding)(ding)培训计划，对从业人(ren)员进行核安全(quan)教育和技能培训并进行考(kao)核。

核设施(shi)营运单位应当(dang)为从业人员提供相应的(de)(de)劳动防护和(he)职业健康(kang)检查(cha)，保(bao)障从业人员的(de)(de)安全和(he)健康(kang)。

第二(er)十一(yi)条(tiao)　省(sheng)、自(zi)治(zhi)区、直辖市人民政府应当对国家(jia)规(gui)划(hua)确定(ding)的核(he)动力厂等重要核(he)设施的厂址(zhi)予以保(bao)护，在规(gui)划(hua)期内不得变更厂址(zhi)用途。

省、自治区、直辖市人民政府(fu)应当在核(he)动力厂等重要核(he)设(she)施(shi)周围(wei)划定规划限(xian)制区，经(jing)国务院(yuan)核(he)安(an)全监督管理部门同意后实施(shi)。

禁止在规(gui)划限制区内建设可能威胁核(he)设施(shi)安全的易燃、易爆、腐(fu)蚀性物品的生(sheng)产、贮存设施(shi)以及人(ren)口密集场所。

第二(er)十二(er)条(tiao)　国家(jia)建立核(he)设(she)施安全许(xu)可(ke)制度。

核设施(shi)营运单位进行核设施(shi)选址、建(jian)造(zao)、运行、退役等活动，应当向国务院核安全监(jian)督管理部门申请许(xu)可(ke)。

核设施营(ying)运单位(wei)要求变更许(xu)可文件规定条件的，应(ying)当(dang)报国(guo)务(wu)院核安全(quan)监督(du)管(guan)理部(bu)门(men)批准。

第二十三条　核设(she)施营运单位应当(dang)对地(di)质、地(di)震、气象、水文(wen)、环(huan)境和人口分(fen)布等因素进行(xing)科学评估(gu)，在(zai)满足核安全(quan)技术(shu)评价要(yao)求(qiu)的前提下，向国(guo)务院核安全(quan)监(jian)督(du)管(guan)理部门提交核设(she)施选(xuan)址安全(quan)分(fen)析报告，经审(shen)查符合核安全(quan)要(yao)求(qiu)后(hou)，取得核设(she)施场址选(xuan)择审(shen)查意见(jian)书。

第二十四(si)条　核(he)(he)设(she)施设(she)计应当符(fu)合核(he)(he)安(an)全标准，采用科学合理的构筑物、系统和设(she)备参数(shu)与技术要求，提供多样保(bao)护和多重屏(ping)障，确保(bao)核(he)(he)设(she)施运行可靠、稳(wen)定和便于(yu)操作(zuo)，满足核(he)(he)安(an)全要求。

第二十五条　核(he)设(she)施(shi)建造前，核(he)设(she)施(shi)营运单位应当向国(guo)务院核(he)安全(quan)监(jian)督管理部(bu)门提(ti)出建造申请，并提(ti)交下列材(cai)料：

（一）核(he)设(she)施建造申请(qing)书(shu)；

（二）初步安全(quan)分(fen)析报(bao)告(gao)；

（三）环境影响评价文(wen)件(jian)；

（四）质量保证文件(jian)；

（五）法(fa)律、行(xing)政法(fa)规规定的其(qi)他材料(liao)。

第二十六条(tiao)　核(he)设施(shi)营运单(dan)位取得核(he)设施(shi)建造许(xu)可证后(hou)，应当(dang)确(que)保核(he)设施(shi)整体(ti)性能满足核(he)安(an)全标准的(de)要(yao)求。

核(he)设施建造(zao)许(xu)可(ke)证的有效(xiao)期(qi)不(bu)得超(chao)过十(shi)年。有效(xiao)期(qi)届满，需要延期(qi)建造(zao)的，应当(dang)报国(guo)务院核(he)安全监督管(guan)理(li)部门(men)审查批准。但是(shi)，有下列情形之一且经评(ping)估不(bu)存在安全风(feng)险的除外(wai)：

（一）国家政策或者行为导致核设施延期建(jian)造；

（二(er)）用(yong)于科学研究(jiu)的(de)核设施；

（三）用于工程(cheng)示(shi)范(fan)的核设(she)施；

（四）用于(yu)乏(fa)燃料后处(chu)理的(de)核设施。

核(he)(he)设施建造完成后应当进行(xing)调试，验证其(qi)是否满足(zu)设计的核(he)(he)安全要求。

第二十七(qi)条　核(he)设施首次(ci)装(zhuang)投(tou)料前(qian)，核(he)设施营运单位应当(dang)向(xiang)国务院核(he)安全(quan)监督(du)管理(li)部门提出运行申请，并提交下列材料：

（一）核设施(shi)运行申请(qing)书；

（二）最(zui)终(zhong)安全分析(xi)报告；

（三）质量保(bao)证文件；

（四）应急预案；

（五）法律(lv)、行政法规规定的其(qi)他材料。

核设施营(ying)运单位取得核设施运行许可(ke)证后(hou)，应当按照许可(ke)证的规定运行。

核(he)设施运(yun)行(xing)许(xu)可证(zheng)的有(you)效期(qi)为设计(ji)寿期(qi)。在有(you)效期(qi)内，国务(wu)院核(he)安全(quan)监督(du)管理部门可以根(gen)据法律、行(xing)政法规和新的核(he)安全(quan)标准的要求(qiu)，对许(xu)可证(zheng)规定(ding)的事项作出(chu)合理调整。

核设施营(ying)运单(dan)位(wei)调整下列事项的，应当报国务院核安全监(jian)督管(guan)理部(bu)门批准(zhun)：

（一）作为颁发运行许可证依据的重要(yao)构筑物、系(xi)统和设备(bei)；

（二）运(yun)行限值和条件；

（三）国务(wu)院核安(an)全监督管理部门批准的与核安(an)全有(you)关的程序和其他文件。

第二十八条　核设施运行许可(ke)证有效期届满需要继续(xu)运行的(de)，核设施营运单位应(ying)当于有效期届满前五年，向国务(wu)院(yuan)核安全监督管理部门提(ti)出延期申请，并对其是(shi)否(fou)符合核安全标准进行论证、验证，经(jing)审查批(pi)准后，方可(ke)继续(xu)运行。

第二十九条　核设(she)施终止运(yun)行后，核设(she)施营(ying)运(yun)单位(wei)应当采(cai)取安(an)全的(de)方式(shi)进行停闭(bi)管理，保(bao)证(zheng)停闭(bi)期间的(de)安(an)全，确保(bao)退役所需(xu)的(de)基本(ben)功能、技术(shu)人员和文件。

第三十条　核设施(shi)退(tui)役(yi)前，核设施(shi)营运单(dan)位(wei)应(ying)当向国务院(yuan)核安全监(jian)督(du)管理部门提(ti)出退(tui)役(yi)申请(qing)，并提(ti)交下(xia)列材(cai)料：

（一）核设施退役申请书；

（二）安全分析(xi)报告；

（三）环境影响评价文件(jian)；

（四(si)）质量保证(zheng)文件；

（五）法律、行政(zheng)法规规定的(de)其(qi)他材料。

核设施退役时，核设施营运单位应当(dang)按照合理、可行和尽可能低(di)的(de)原(yuan)则(ze)处理、处置(zhi)核设施场址的(de)放射性物(wu)质，将构筑物(wu)、系统和设备的(de)放射性水平降低(di)至满足(zu)标准的(de)要求。

核设施(shi)(shi)退役后，核设施(shi)(shi)所在(zai)地省、自治(zhi)区、直(zhi)辖市人民政府环(huan)境(jing)保护主管部门应当对核设施(shi)(shi)场址及其周围环(huan)境(jing)中所含的(de)放射性(xing)核素的(de)种(zhong)类(lei)和浓度组(zu)织监测。

第三十一条(tiao)　进口(kou)核设施(shi)，应(ying)当满足中华人民(min)共(gong)和国有关(guan)核安全法律(lv)、行政(zheng)法规和标准的要求，并报(bao)国务院核安全监督(du)管理部门审查批准。

出(chu)口核设(she)施，应当遵守中华人民共(gong)和国有关核设(she)施出(chu)口管制的规(gui)定。

第三十(shi)二条　国(guo)务院核(he)安全(quan)监督管理(li)部门应(ying)当依照法定条件和程序，对核(he)设施安全(quan)许可(ke)申请组织安全(quan)技术(shu)审查，满(man)足(zu)核(he)安全(quan)要求的，在(zai)技术(shu)审查完成之日起二十(shi)日内(nei)，依法作出准(zhun)予许可(ke)的决定。

国(guo)(guo)务(wu)院核(he)安全监(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)门审(shen)批核(he)设施建(jian)造、运(yun)行许可申请(qing)时，应当(dang)向国(guo)(guo)务(wu)院有(you)关部(bu)门和核(he)设施所(suo)在地省、自治区、直辖市人民政(zheng)府(fu)征询意(yi)见，被(bei)征询意(yi)见的(de)单位应当(dang)在三个月内给(ji)予答复。

第三十(shi)三条　国务院核安全(quan)监督管(guan)理部门组织安全(quan)技(ji)术审(shen)查时(shi)，应(ying)当(dang)委托(tuo)与(yu)许可申(shen)请(qing)单(dan)位(wei)(wei)没有利益关系(xi)的技(ji)术支(zhi)(zhi)持单(dan)位(wei)(wei)进行技(ji)术审(shen)评。受(shou)委托(tuo)的技(ji)术支(zhi)(zhi)持单(dan)位(wei)(wei)应(ying)当(dang)对其(qi)技(ji)术评价(jia)结论(lun)的真实性、准确性负(fu)责(ze)。

第三(san)十四条(tiao)　国务(wu)院核(he)安全监(jian)督管(guan)理(li)部门成立核(he)安全专(zhuan)家委员会，为核(he)安全决策(ce)提供咨询(xun)意(yi)见。

制定核安全(quan)(quan)规划和标(biao)准，进(jin)行核设施重大安全(quan)(quan)问题(ti)技术决策，应当咨询核安全(quan)(quan)专(zhuan)家(jia)委员会的意见。

第三十五(wu)条(tiao)　国家建立核设施营(ying)运单位核安全报告制度(du)，具体办(ban)法由国务院有关部(bu)门制定。

国务院有关部门应当建立核安(an)全(quan)经验(yan)反馈制(zhi)度(du)，并及(ji)时处理(li)核安(an)全(quan)报告(gao)信息，实(shi)现信息共享。

核(he)设施营(ying)运单(dan)位(wei)应当建立(li)核(he)安全经验反(fan)馈(kui)体(ti)(ti)系。

第(di)三十六条　为核设(she)施(shi)提供核安(an)全(quan)设(she)备设(she)计(ji)(ji)、制造、安(an)装和无损检验(yan)服务(wu)的单(dan)位，应当向国务(wu)院核安(an)全(quan)监(jian)督管(guan)理部门申请(qing)许(xu)可。境外(wai)机(ji)构为境内核设(she)施(shi)提供核安(an)全(quan)设(she)备设(she)计(ji)(ji)、制造、安(an)装和无损检验(yan)服务(wu)的，应当向国务(wu)院核安(an)全(quan)监(jian)督管(guan)理部门申请(qing)注册。

国务(wu)院(yuan)核安全监督管(guan)理部门依法对进(jin)口的(de)核安全设备进(jin)行(xing)安全检(jian)验。

第(di)三十七(qi)条　核设施操纵人员以(yi)及核安全设备焊接人员、无(wu)损检验人员等特(te)种工艺人员应(ying)当(dang)按照(zhao)国家规定取得(de)相应(ying)资格证书。

核设施(shi)营运单位以及核安(an)全设备制造(zao)、安(an)装和无损(sun)检验单位应当聘用取得相(xiang)应资格证书的人员(yuan)从(cong)事与(yu)核设施(shi)安(an)全专业技术有关的工(gong)作(zuo)。

第(di)三章　核材料和放射性废(fei)物安全(quan)

第(di)三十八条　核设施营运(yun)单位和(he)(he)其他(ta)有(you)关单位持有(you)核材料(liao)，应当按照规(gui)定的(de)条件依法(fa)取得(de)许(xu)可(ke)，并采取下列措施，防止核材料(liao)被(bei)盗、破坏、丢失、非法(fa)转让和(he)(he)使用(yong)，保(bao)障核材料(liao)的(de)安全(quan)与(yu)合法(fa)利用(yong)：

（一）建(jian)立专职机构或者指(zhi)定专人保管核材料；

（二）建立核(he)材料(liao)衡(heng)算制度，保持核(he)材料(liao)收支平(ping)衡(heng)；

（三）建(jian)立与(yu)核材料保护等级相适应的实物(wu)保护系统；

（四）建(jian)立信息(xi)保密制度，采取保密措施；

（五）法律(lv)、行政法规规定(ding)的其他措施。

第三十九条　产(chan)生、贮存、运输(shu)、后处理乏(fa)燃(ran)(ran)料的(de)(de)单(dan)位应当采取措施确保(bao)乏(fa)燃(ran)(ran)料的(de)(de)安全(quan)，并对持有的(de)(de)乏(fa)燃(ran)(ran)料承担核安全(quan)责任。

第四十条　放射性废物(wu)应当实行分类处置。

低、中水(shui)平(ping)放射性废物在国家规定的符合核安全要(yao)求的场所实行近地表(biao)或者中等深(shen)度处置。

高水平放射性废物实行集(ji)中(zhong)深(shen)地质处置，由(you)国务(wu)院(yuan)指定的单位专(zhuan)营。

第四(si)十(shi)一条(tiao)　核设(she)施营运(yun)单位、放射性废物(wu)处(chu)(chu)理处(chu)(chu)置(zhi)(zhi)单位应(ying)当对放射性废物(wu)进行减量化、无害化处(chu)(chu)理、处(chu)(chu)置(zhi)(zhi)，确保永(yong)久安全。

第(di)四十二(er)条(tiao)　国(guo)务院(yuan)核工业主管部门会同国(guo)务院(yuan)有(you)关部门和省(sheng)、自治(zhi)区、直辖(xia)市人民政府编(bian)制低、中(zhong)水平(ping)放射性废(fei)物处(chu)置场所的(de)选(xuan)址规划，报国(guo)务院(yuan)批(pi)准后组织(zhi)实(shi)施。

国务院(yuan)核工业主(zhu)管部门会同国务院(yuan)有关部门编(bian)制(zhi)高水平(ping)放射性废物处(chu)置场所的选址规划，报(bao)国务院(yuan)批准后组织实施。

放射性废(fei)物(wu)处(chu)置场所的建设应当与核(he)能发展的要求相适(shi)应。

第四十(shi)三(san)条　国家建(jian)立放(fang)射(she)性废物管理许可(ke)制度。

专(zhuan)门从事(shi)放射性(xing)废物处(chu)理(li)、贮存、处(chu)置的(de)单位，应当向国务院核安全监督管理(li)部门申请许(xu)可。

核(he)设(she)施营运单(dan)位利用(yong)与核(he)设(she)施配(pei)套建设(she)的处理、贮(zhu)存设(she)施，处理、贮(zhu)存本(ben)单(dan)位产生(sheng)的放射(she)性废物的，无需(xu)申(shen)请(qing)许可。

第(di)四十四条　核设施(shi)营运(yun)单(dan)位应当对(dui)其产生的放(fang)(fang)(fang)射性固体(ti)废物(wu)和不能经净化排放(fang)(fang)(fang)的放(fang)(fang)(fang)射性废液进行(xing)处(chu)理，使(shi)其转变(bian)为稳定的、标准化的固体(ti)废物(wu)后，及时送(song)交(jiao)放(fang)(fang)(fang)射性废物(wu)处(chu)置单(dan)位处(chu)置。

核设施营运单位(wei)应当对其产生的放(fang)射(she)性废(fei)气进行处(chu)理，达到(dao)国家放(fang)射(she)性污染防治标(biao)准后，方(fang)可排放(fang)。

第四十(shi)五条　放射性(xing)废(fei)物(wu)处置单位(wei)应当按(an)照国家放射性(xing)污(wu)染防治标准的要求(qiu)，对其接收(shou)的放射性(xing)废(fei)物(wu)进行(xing)处置。

放(fang)射性(xing)废物处(chu)置(zhi)(zhi)单(dan)位应(ying)当建立放(fang)射性(xing)废物处(chu)置(zhi)(zhi)情况记录档(dang)案，如实记录处(chu)置(zhi)(zhi)的(de)放(fang)射性(xing)废物的(de)来源、数量(liang)、特征、存放(fang)位置(zhi)(zhi)等与处(chu)置(zhi)(zhi)活动有关的(de)事(shi)项。记录档(dang)案应(ying)当永久保存。

第(di)四十(shi)六条　国家建立放射(she)性废物(wu)处置(zhi)设施关闭制度。

放射性(xing)废物(wu)处置(zhi)设(she)施有下列(lie)情形之一的，应当依法办(ban)理关闭手续，并在划定的区(qu)域设(she)置(zhi)永久性(xing)标记(ji)：

（一）设(she)计(ji)服役期届满；

（二）处置的(de)放射性废(fei)物已(yi)经达(da)到设计(ji)容量；

（三）所(suo)在地(di)区(qu)的地(di)质(zhi)构(gou)造或者(zhe)水文(wen)地(di)质(zhi)等条件发(fa)生重大(da)变化，不适宜继(ji)续处(chu)置(zhi)放射(she)性废物(wu)；

（四）法律、行政法规(gui)规(gui)定(ding)的(de)其他(ta)需要关闭的(de)情形。

第四十七条　放射性(xing)废(fei)物(wu)处(chu)置(zhi)设施(shi)关闭前，放射性(xing)废(fei)物(wu)处(chu)置(zhi)单位应(ying)当编制放射性(xing)废(fei)物(wu)处(chu)置(zhi)设施(shi)关闭安全(quan)监护计划，报国务(wu)院核安全(quan)监督管理(li)部门批(pi)准。

安全(quan)监护(hu)计(ji)划(hua)应当包括下列主要(yao)内容：

（一）安全监护责任人及(ji)其责任；

（二）安全监护费用；

（三）安全监护措(cuo)施；

（四）安(an)全监护(hu)期限(xian)。

放(fang)射(she)性废物(wu)处(chu)置设施关(guan)闭后，放(fang)射(she)性废物(wu)处(chu)置单(dan)位应当按照经批(pi)准(zhun)的(de)安全监护计划(hua)进行安全监护；经国务(wu)院(yuan)核安全监督管理部(bu)门会同国务(wu)院(yuan)有关(guan)部(bu)门批(pi)准(zhun)后，将其交由省、自治区、直(zhi)辖市人民政府(fu)进行监护管理。

第四十(shi)八条　核设(she)施营运单位应当按(an)照国家规定缴纳(na)乏(fa)燃料处(chu)(chu)理处(chu)(chu)置费用(yong)，列入生(sheng)产成(cheng)本。

核(he)(he)设(she)施营运单(dan)位应当预(yu)提核(he)(he)设(she)施退役费用(yong)、放(fang)(fang)射(she)性废物(wu)处置费用(yong)，列入投资概(gai)算、生(sheng)产成本，专门用(yong)于核(he)(he)设(she)施退役、放(fang)(fang)射(she)性废物(wu)处置。具(ju)体办法(fa)由国务(wu)院财政部(bu)(bu)门、价格主(zhu)管部(bu)(bu)门会(hui)同(tong)国务(wu)院核(he)(he)安全监督(du)管理部(bu)(bu)门、核(he)(he)工业主(zhu)管部(bu)(bu)门和能源主(zhu)管部(bu)(bu)门制定。

第四(si)十九条　国(guo)家(jia)对(dui)核材料、放射性废物(wu)的运输(shu)实(shi)行分(fen)类管理，采取有效(xiao)措施，保障(zhang)运输(shu)安全(quan)。

第五十条(tiao)　国家保障核(he)材料(liao)、放射性废物的公路、铁路、水路等(deng)运输，国务院有(you)关部门(men)应当加(jia)强对公路、铁路、水路等(deng)运输的管(guan)理，制定具体(ti)的保障措施。

第五十一(yi)条　国务院核(he)工业主管部门负责协调乏燃料运输管理活动(dong)，监督有关保密(mi)措(cuo)施。

公(gong)安机关对核材料、放(fang)射性(xing)废(fei)(fei)物(wu)道(dao)路运输的实物(wu)保护实施监(jian)督(du)，依(yi)法处理可(ke)能危及核材料、放(fang)射性(xing)废(fei)(fei)物(wu)安全运输的事故。通过道(dao)路运输核材料、放(fang)射性(xing)废(fei)(fei)物(wu)的，应当报启(qi)运地县级以上人民政府(fu)公(gong)安机关按(an)照规定权限批准(zhun)；其中(zhong)，运输乏(fa)燃料或者高水平放(fang)射性(xing)废(fei)(fei)物(wu)的，应当报国务院(yuan)公(gong)安部门批准(zhun)。

国务院核安全监(jian)督管(guan)理部门负(fu)责(ze)批准核材料、放射性(xing)废物运输(shu)包装(zhuang)容器(qi)的(de)许可申请(qing)。

第五十二条　核材(cai)料、放射性废物的(de)托运(yun)人应当在运(yun)输中采取有效(xiao)的(de)辐(fu)射防护(hu)和安全保卫措施，对运(yun)输中的(de)核安全负责。

乏燃料、高水平放射性废物的托运(yun)人应当向国(guo)务院(yuan)核(he)安全监督管理(li)部门提交(jiao)有关核(he)安全分(fen)析报告，经审查批准后(hou)方可开展运(yun)输活动。

核材料、放射性(xing)废物的(de)承运人应(ying)当依法取得国家规定的(de)运输资(zi)质。

第五十三条　通过公路(lu)、铁路(lu)、水路(lu)等运输(shu)核材料、放射(she)性废物，本法(fa)(fa)没有规定的，适用相关法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)规和规章(zhang)关于(yu)放射(she)性物品(pin)运输(shu)、危(wei)险货物运输(shu)的规定。

第四章(zhang)　核事故(gu)应急

第五(wu)十四条　国家设立核(he)事故应急(ji)协调(diao)委员会，组织、协调(diao)全国的核(he)事故应急(ji)管(guan)理工作。

省、自(zi)治区(qu)、直辖市人民政府(fu)根据实际需(xu)要设立核事(shi)(shi)故应急协(xie)调委员(yuan)会(hui)，组织(zhi)、协(xie)调本行政区(qu)域内(nei)的核事(shi)(shi)故应急管理工作。

第五十(shi)五条　国(guo)务院核工(gong)业主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)门承担国(guo)家核事故(gu)应(ying)急(ji)(ji)协调(diao)委员(yuan)会(hui)日(ri)常工(gong)作，牵(qian)头制(zhi)定国(guo)家核事故(gu)应(ying)急(ji)(ji)预(yu)案，经国(guo)务院批准(zhun)后组(zu)织实施。国(guo)家核事故(gu)应(ying)急(ji)(ji)协调(diao)委员(yuan)会(hui)成员(yuan)单位根(gen)据国(guo)家核事故(gu)应(ying)急(ji)(ji)预(yu)案部(bu)(bu)署，制(zhi)定本单位核事故(gu)应(ying)急(ji)(ji)预(yu)案，报国(guo)务院核工(gong)业主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)门备案。

省(sheng)、自治区、直辖市人(ren)民(min)政府指(zhi)定的(de)部门(men)承(cheng)担核事故(gu)应急协(xie)调委员(yuan)会的(de)日常工作(zuo)，负责制定本行政区域内场外核事故(gu)应急预案(an)，报国家核事故(gu)应急协(xie)调委员(yuan)会审批后(hou)组(zu)织实施。

核(he)设(she)施营运单(dan)位负(fu)责制定本单(dan)位场(chang)内核(he)事故应急(ji)预案(an)，报国务院核(he)工业主管(guan)部门(men)、能源主管(guan)部门(men)和省、自治区、直辖(xia)市(shi)人民(min)政府指(zhi)定的部门(men)备案(an)。

中国人(ren)民(min)解(jie)放军和中国人(ren)民(min)武装警察部队按照国务(wu)院(yuan)、中央军事委员会(hui)的规定(ding)，制定(ding)本系统(tong)支援地方的核(he)事故应急工(gong)作预案(an)，报国务(wu)院(yuan)核(he)工(gong)业主管部门备(bei)案(an)。

应(ying)急预案(an)制定(ding)单位应(ying)当(dang)根据实际需(xu)要(yao)和情势变化，适时修订应(ying)急预案(an)。

第五十六条　核设(she)施营运单位应(ying)(ying)(ying)当按照应(ying)(ying)(ying)急预案，配备应(ying)(ying)(ying)急设(she)备，开展应(ying)(ying)(ying)急工(gong)作人员培训和演练，做好应(ying)(ying)(ying)急准(zhun)备。

核设施所在地省、自治区、直(zhi)辖市人(ren)民政(zheng)府指定的部门，应(ying)当开(kai)展(zhan)核事(shi)故应(ying)急知识普及活动，按照应(ying)急预案组(zu)织有关企业(ye)、事(shi)业(ye)单位和社区开(kai)展(zhan)核事(shi)故应(ying)急演练。

第五十七(qi)条　国家建立核(he)事故应(ying)急(ji)(ji)准(zhun)(zhun)备(bei)(bei)金(jin)制度(du)，保障核(he)事故应(ying)急(ji)(ji)准(zhun)(zhun)备(bei)(bei)与响应(ying)工作所需(xu)经费。核(he)事故应(ying)急(ji)(ji)准(zhun)(zhun)备(bei)(bei)金(jin)管(guan)理办法，由国务院制定。

第(di)五十八条　国家(jia)对核事(shi)故应急实行分级管理(li)。

发生核事(shi)故时(shi)，核设施营运单位应(ying)(ying)当(dang)按照应(ying)(ying)急(ji)(ji)预案的要求(qiu)开展应(ying)(ying)急(ji)(ji)响应(ying)(ying)，减轻(qing)事(shi)故后果，并(bing)立即向国务院核工业主(zhu)管部门、核安(an)全监(jian)督管理部门和省、自治区(qu)、直(zhi)辖(xia)市人民(min)政府指定(ding)的部门报告核设施状况，根(gen)据(ju)需(xu)要提出场外(wai)应(ying)(ying)急(ji)(ji)响应(ying)(ying)行(xing)动建议。

第(di)五十(shi)九(jiu)条　国(guo)家核事(shi)故(gu)应(ying)急协(xie)(xie)调委员会按照(zhao)国(guo)家核事(shi)故(gu)应(ying)急预案部署，组织协(xie)(xie)调国(guo)务院有关部门、地方人民政(zheng)府、核设施(shi)营运单位实施(shi)核事(shi)故(gu)应(ying)急救援(yuan)工作。

中国(guo)人民(min)(min)解放(fang)军和(he)中国(guo)人民(min)(min)武(wu)装(zhuang)警察部队按(an)照国(guo)务院、中央军事委员会的规定，实施核事故应急救援工作。

核设(she)施营运单位应当(dang)按照(zhao)核事故应急(ji)救援工作的要求(qiu)，实施应急(ji)响(xiang)应支援。

第六十条　国务(wu)院核(he)工业主(zhu)管部(bu)门或(huo)者省、自治区、直辖市人民政(zheng)府指定的部(bu)门负(fu)责发布核(he)事故应急信息。

国(guo)家核事(shi)故应急协调委员会统筹协调核事(shi)故应急国(guo)际通报和(he)国(guo)际救援工作。

第六(liu)十一条　各级人民政府及其有(you)关部门、核设施营运(yun)单位(wei)等(deng)应(ying)当按照国务院有(you)关规定和授权，组织开展核事(shi)故后的恢(hui)复行动、损(sun)失评估(gu)等(deng)工作。

核事故的(de)调查处理，由国务院或者(zhe)其授(shou)权的(de)部(bu)门(men)负责实施。

核事(shi)故场外应急(ji)行动的调查处理，由国务院或者(zhe)其指定(ding)的机构负责实施。

第六十二条　核材(cai)料(liao)、放射性废物运输的应急应当纳入(ru)所经省、自治区(qu)、直辖市场外核事故(gu)应急预案或者辐射应急预案。发生核事故(gu)时，由事故(gu)发生地省、自治区(qu)、直辖市人民政(zheng)府(fu)负责应急响应。

第五(wu)章　信息公(gong)开和公(gong)众参(can)与

第六(liu)十(shi)三(san)条　国务院(yuan)有关(guan)部(bu)门(men)及核设施所在地(di)省(sheng)、自(zi)治区(qu)、直辖市人民(min)政府指定的部(bu)门(men)应当在各(ge)自(zi)职责范围内依法公开核安(an)全相关(guan)信息。

国务院(yuan)核(he)安(an)全(quan)监(jian)督(du)管理部门应当依法公(gong)开与核(he)安(an)全(quan)有(you)关(guan)的行政许可，以及(ji)核(he)安(an)全(quan)有(you)关(guan)活动的安(an)全(quan)监(jian)督(du)检查(cha)报告、总体(ti)安(an)全(quan)状况、辐(fu)射环境质量(liang)和核(he)事故等信息。

国务院应当定(ding)期向(xiang)全国人民代(dai)表(biao)大会常务委员会报(bao)告核(he)安全情况(kuang)。

第六十四条(tiao)　核(he)(he)(he)设施(shi)营(ying)运单(dan)位应当公开本(ben)单(dan)位核(he)(he)(he)安(an)全(quan)管理(li)制度和相关文件、核(he)(he)(he)设施(shi)安(an)全(quan)状况、流(liu)出物和周围环(huan)境辐射监测数据、年度核(he)(he)(he)安(an)全(quan)报(bao)告(gao)等信息。具体办法由国务院(yuan)核(he)(he)(he)安(an)全(quan)监督管理(li)部门制定。

第六十(shi)五条　对依法(fa)公(gong)开的(de)(de)核安全信息，应当通过政府公(gong)告、网站以及(ji)其他便于公(gong)众知晓(xiao)的(de)(de)方(fang)式，及(ji)时(shi)向社会公(gong)开。

公民(min)、法(fa)人(ren)和其他(ta)组织，可以依法(fa)向国务院核安(an)全监督管理部门(men)和核设施所在地省(sheng)、自治区、直辖市人(ren)民(min)政府指定的部门(men)申(shen)请获取核安(an)全相关(guan)信息。

第六十六条　核(he)设施营(ying)运单位应当就涉(she)及公众利(li)益的(de)重大核(he)安全事项(xiang)通过问卷调查、听证(zheng)会(hui)、论(lun)证(zheng)会(hui)、座谈会(hui)，或者(zhe)采取其他形式征求利(li)益相关方的(de)意见(jian)，并以适当形式反馈。

核(he)设施所在地省(sheng)、自治区(qu)、直辖市人民政(zheng)府(fu)应当(dang)(dang)就(jiu)影响公众利(li)(li)益(yi)的重大核(he)安全事项举行听证会、论证会、座谈会，或(huo)者采取其他形式征求利(li)(li)益(yi)相关方(fang)的意见，并以适当(dang)(dang)形式反馈。

第(di)六十七(qi)条　核设施营运单位(wei)应当(dang)采取下列措施，开展核安全宣传活(huo)动(dong)：

（一）在保证核设(she)施安全的(de)前(qian)提下(xia)，对公众有序开放核设(she)施；

（二）与学(xue)校合作，开(kai)展对学(xue)生(sheng)的核安全(quan)知识(shi)教育活动；

（三）建设核安全宣传场(chang)所，印制和发(fa)放核安全宣传材料(liao)；

（四(si)）法律(lv)、行政法规规定的其他措施(shi)。

第六十八条　公民、法(fa)人和其他组织有权对存在核(he)安全(quan)(quan)隐患或者违反核(he)安全(quan)(quan)法(fa)律、行政法(fa)规的行为(wei)，向(xiang)国务院核(he)安全(quan)(quan)监督管理部门(men)或者其他有关(guan)部门(men)举报(bao)。

公民、法人和(he)其他组(zu)织不得编(bian)造(zao)、散布(bu)核(he)安(an)全虚假(jia)信息。

第六十(shi)九(jiu)条　涉及国(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)、商业秘(mi)密(mi)(mi)和个人信(xin)息的政府信(xin)息公开，按(an)照(zhao)国(guo)家(jia)有(you)关规定执行。

第六章　监督检(jian)查(cha)

第七十条(tiao)　国家建立核安全监督检查制度。

国(guo)务(wu)院核安全监督(du)管理部门(men)和其他有关部门(men)应当对从(cong)事核安全活动的单位遵(zun)守(shou)核安全法律、行政(zheng)法规(gui)、规(gui)章和标准的情况进行监督(du)检(jian)查。

国务院(yuan)核安(an)全(quan)监(jian)督管(guan)理部(bu)门可以在核设施集中的地(di)区设立(li)派(pai)出机(ji)构。国务院(yuan)核安(an)全(quan)监(jian)督管(guan)理部(bu)门或者其(qi)派(pai)出机(ji)构应(ying)当向核设施建造、运(yun)行、退役(yi)等现场派(pai)遣(qian)监(jian)督检查(cha)(cha)人员，进行核安(an)全(quan)监(jian)督检查(cha)(cha)。

第七十一条　国务(wu)院核(he)(he)安全(quan)监(jian)督管(guan)理(li)部门和其他(ta)有关部门应当加强(qiang)核(he)(he)安全(quan)监(jian)管(guan)能力建(jian)设(she)，提(ti)高核(he)(he)安全(quan)监(jian)管(guan)水平。

国务(wu)院核(he)安(an)(an)全监(jian)督(du)管(guan)理部门应当组织(zhi)开(kai)展核(he)安(an)(an)全监(jian)管(guan)技术研(yan)究开(kai)发，保持与(yu)核(he)安(an)(an)全监(jian)督(du)管(guan)理相适应的(de)技术评价能力。

第七十二条　国务院核安全监督(du)管理部(bu)门和(he)其他有关部(bu)门进行核安全监督(du)检(jian)查时，有权采取下列措施(shi)：

（一）进入现场进行监测、检查或者核查；

（二）调阅相关文件(jian)、资(zi)料和记录；

（三）向有关(guan)人员调查(cha)、了解(jie)情况(kuang)；

（四(si)）发现问题(ti)的，现场要求整改。

国务院核安全监督管理部门和(he)其他有(you)关部门应(ying)当将(jiang)监督检查情况形成报告，建(jian)立档案。

第七(qi)十(shi)三条(tiao)　对国务院核安全监督管理部门和其他有(you)关部门依(yi)法进行的监督检查(cha)，从事核安全活动的单位应当予以(yi)配合，如实说明情况，提供必要资料，不得(de)拒(ju)绝(jue)、阻挠。

第(di)七十(shi)四条　核安全监督(du)检查人员应当忠于(yu)职守，勤勉尽责，秉公执法。

核安全监(jian)督检查人员应(ying)当具备与监(jian)督检查活动相应(ying)的(de)专业知识和业务能力，并定期(qi)接(jie)受培(pei)训。

核安全监督检(jian)查(cha)(cha)人员执行监督检(jian)查(cha)(cha)任务，应当(dang)出示有效(xiao)证(zheng)件，对获知的国家秘密(mi)(mi)、商业(ye)秘密(mi)(mi)和个(ge)人信(xin)息，应当(dang)依法予(yu)以(yi)保密(mi)(mi)。

第七(qi)章(zhang)　法律责任(ren)

第七十五(wu)条(tiao)　违反本(ben)法规定，有下列情(qing)形之一(yi)的，对(dui)直接负(fu)责(ze)(ze)的主管人员(yuan)和其(qi)他直接责(ze)(ze)任人员(yuan)依法给(ji)予处分：

（一）国务院核安全监督管(guan)理(li)部(bu)门或者其他有关部(bu)门未依(yi)法对许可申请进行(xing)审(shen)批的；

（二）国务(wu)院有关部门或者核设施所(suo)在(zai)地省、自(zi)治区、直辖市人民政府指定的部门未依法公开核安全相关信息的；

（三）核(he)设(she)施所在(zai)地省(sheng)、自(zi)治(zhi)区、直(zhi)辖(xia)市(shi)人民政府未就影响公众利益的重大(da)核(he)安全事(shi)项征求利益相关方意见的；

（四）国务院核安全监(jian)督管(guan)理部门(men)或者(zhe)其(qi)他有(you)关部门(men)未(wei)将监(jian)督检查情况形成(cheng)报告，或者(zhe)未(wei)建立档案的；

（五）核安全监(jian)督检(jian)查(cha)人(ren)员执行(xing)监(jian)督检(jian)查(cha)任(ren)务(wu)，未出示有效证件，或者(zhe)对获知的国家秘密、商业秘密、个人(ren)信息未依法予以(yi)保(bao)密的；

（六）国务院(yuan)核安全监(jian)督管理部门(men)或者其(qi)他有(you)(you)关(guan)部门(men)，省、自治(zhi)区(qu)、直辖市(shi)人民(min)政府有(you)(you)关(guan)部门(men)有(you)(you)其(qi)他滥用职权、玩(wan)忽职守、徇私舞弊行(xing)为的。

第七十六条　违反本法规定，危(wei)害核(he)设施(shi)、核(he)材(cai)料安(an)全(quan)，或者(zhe)编造、散布核(he)安(an)全(quan)虚假信息，构成违反治安(an)管(guan)理行(xing)为(wei)的，由(you)公安(an)机关依(yi)法给予治安(an)管(guan)理处罚。

第七(qi)十(shi)七(qi)条(tiao)　违反本法规(gui)定，有下列情形之一的(de)，由国(guo)务院(yuan)核安全监督管(guan)理部门或(huo)(huo)者其(qi)他有关(guan)部门责令改正，给予警告(gao)；情节严重的(de)，处(chu)二十(shi)万(wan)元以(yi)上一百万(wan)元以(yi)下的(de)罚款(kuan)；拒(ju)不改正的(de)，责令停(ting)止建设或(huo)(huo)者停(ting)产整顿：

（一）核设(she)施营运单位未设(she)置核设(she)施纵深防御体系的；

（二）核设(she)施(shi)营运(yun)单位或(huo)者为其提供设(she)备、工(gong)程(cheng)以及服务等(deng)的单位未建立(li)或(huo)者未实施(shi)质量保证体系的；

（三）核(he)设施(shi)营(ying)运单位未按照(zhao)要求控制辐(fu)射照(zhao)射剂量(liang)的；

（四(si)）核设(she)施营运单位(wei)未建立核安全经验反(fan)馈体系的；

（五）核(he)设施(shi)营运单位未就(jiu)涉及(ji)公众利益的(de)重大核(he)安全事(shi)项征求利益相关方意(yi)见的(de)。

第(di)七(qi)十(shi)八条　违反本(ben)法规(gui)定，在规(gui)划限制(zhi)区(qu)内(nei)建设(she)(she)可(ke)能(neng)威胁核设(she)(she)施安(an)全的易燃、易爆、腐蚀性物品的生产、贮存设(she)(she)施或者人口密集场所的，由(you)国务院核安(an)全监(jian)督管理部(bu)门责令限期(qi)拆除，恢复原状，处(chu)十(shi)万元以上五十(shi)万元以下的罚款(kuan)。

第七十九(jiu)条　违反本法规定，核设施(shi)营运单(dan)位有下(xia)列情形之一(yi)的(de)(de)(de)，由国务院(yuan)核安全监(jian)督(du)管理部门(men)责令改正，处一(yi)百万元(yuan)以(yi)上五百万元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罚款；拒(ju)不(bu)改正的(de)(de)(de)，责令停止建设或者停产整顿；有违法所(suo)得(de)的(de)(de)(de)，没收违法所(suo)得(de)；造成(cheng)环(huan)境污(wu)(wu)染的(de)(de)(de)，责令限期(qi)采取治理措(cuo)施(shi)消除污(wu)(wu)染，逾期(qi)不(bu)采取措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)，指定有能(neng)力的(de)(de)(de)单(dan)位代为(wei)履行，所(suo)需费用由污(wu)(wu)染者承担；对(dui)直接(jie)负(fu)责的(de)(de)(de)主管人员和(he)其他直接(jie)责任人员，处五万元(yuan)以(yi)上二十万元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)罚款：

（一）未经许可，从事核设(she)施(shi)建(jian)造(zao)、运行(xing)或者退(tui)役等活(huo)动的(de)；

（二）未经许(xu)可，变更(geng)许(xu)可文件规定条件的；

（三）核设施运行许可(ke)证有效期(qi)届满，未(wei)经审(shen)查批(pi)准，继续运行核设施的；

（四）未(wei)经审查批(pi)准，进口(kou)核设施的。

第八十条　违(wei)反(fan)本法规定，核设施营运单位有下列情(qing)形之一(yi)的(de)(de)，由(you)国务院核安全(quan)监督管理(li)部门责令改正，给予(yu)警告；情(qing)节严重的(de)(de)，处(chu)五(wu)十万(wan)元(yuan)以上(shang)二百(bai)万(wan)元(yuan)以下的(de)(de)罚款；造成环境污染的(de)(de)，责令限期采取(qu)治理(li)措(cuo)施消(xiao)除污染，逾期不(bu)采取(qu)措(cuo)施的(de)(de)，指定有能力的(de)(de)单位代为履行，所需费用由(you)污染者承担：

（一）未对核设(she)施进行定期(qi)安全评价(jia)，或者不接受国务院核安全监督(du)管理部门审(shen)查的；

（二）核设施(shi)终(zhong)止运行后，未采取(qu)安全方(fang)式进行停闭管理，或者未确(que)保(bao)退役所需(xu)的基本功能、技术人员和文件(jian)的；

（三）核设(she)(she)施退役(yi)时，未(wei)将构(gou)筑(zhu)物、系统或者设(she)(she)备(bei)的放射性水平降低(di)至满足标准(zhun)的要求的；

（四(si)）未将产生的(de)(de)放射性固体废物(wu)或者不(bu)能经(jing)净化排放的(de)(de)放射性废液(ye)转变为(wei)稳定的(de)(de)、标准(zhun)化的(de)(de)固体废物(wu)，及时送交放射性废物(wu)处置单位处置的(de)(de)；

（五）未对产生的(de)放射性废气进行处理，或者未达到国家放射性污染(ran)防治标(biao)准排放的(de)。

第八十一(yi)条　违反本法(fa)规定(ding)，核(he)设(she)(she)(she)施(shi)营运单位未对核(he)设(she)(she)(she)施(shi)周围环境中(zhong)所(suo)含的放(fang)射性核(he)素的种类、浓度(du)或者核(he)设(she)(she)(she)施(shi)流(liu)出物中(zhong)的放(fang)射性核(he)素总量实(shi)施(shi)监(jian)测，或者未按照规定(ding)报(bao)告监(jian)测结果的，由国务院环境保护主(zhu)管部(bu)门或者所(suo)在地省、自治(zhi)区、直辖市人(ren)民政(zheng)府(fu)环境保护主(zhu)管部(bu)门责令(ling)改正(zheng)，处(chu)十万(wan)元以(yi)上(shang)五十万(wan)元以(yi)下的罚款。

第(di)八(ba)十(shi)(shi)二条　违反(fan)本(ben)法(fa)(fa)规定，受委托的(de)(de)技(ji)术支持(chi)单位出(chu)具虚(xu)假技(ji)术评(ping)价结论的(de)(de)，由国(guo)务院(yuan)核(he)安全监督管理部门处二十(shi)(shi)万(wan)元(yuan)以上一百万(wan)元(yuan)以下的(de)(de)罚款；有违法(fa)(fa)所(suo)得(de)的(de)(de)，没收(shou)违法(fa)(fa)所(suo)得(de)；对直接负(fu)责(ze)的(de)(de)主管人员(yuan)和其他直接责(ze)任人员(yuan)处十(shi)(shi)万(wan)元(yuan)以上二十(shi)(shi)万(wan)元(yuan)以下的(de)(de)罚款。

第八十三条　违(wei)反本(ben)法(fa)规定，有下(xia)列情形之一的(de)，由国务(wu)院核安(an)全监督管(guan)理部门责令改正，处(chu)五十万元(yuan)以(yi)上(shang)一百万元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罚(fa)款；有违(wei)法(fa)所得的(de)，没收(shou)违(wei)法(fa)所得；对(dui)直(zhi)接(jie)负责的(de)主(zhu)管(guan)人员和(he)其他直(zhi)接(jie)责任人员处(chu)二万元(yuan)以(yi)上(shang)十万元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罚(fa)款：

（一）未经许可(ke)，为核设施提供核安全设备设计、制造、安装或者无损检验服务的；

（二）未经注(zhu)册，境外机构(gou)为境内核(he)设(she)施提(ti)供(gong)核(he)安全设(she)备设(she)计(ji)、制造、安装或者无损检(jian)验服务(wu)的。

第八十(shi)(shi)四条　违反本法规(gui)定，核(he)设施(shi)营运(yun)单位或(huo)者核(he)安(an)全设备制造、安(an)装、无损检验(yan)单位聘用未取得相应(ying)资(zi)格(ge)证书的(de)人员从(cong)事与核(he)设施(shi)安(an)全专业技术有关(guan)的(de)工作的(de)，由国(guo)务院核(he)安(an)全监(jian)督(du)管(guan)理部(bu)门责(ze)令改正，处十(shi)(shi)万元(yuan)(yuan)以(yi)上五十(shi)(shi)万元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罚款；拒(ju)不(bu)改正的(de)，暂(zan)扣或(huo)者吊销许可证，对直接负(fu)责(ze)的(de)主管(guan)人员和其他直接责(ze)任人员处二万元(yuan)(yuan)以(yi)上十(shi)(shi)万元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罚款。

第八十五条　违反(fan)本法规定，未(wei)经许可(ke)持有(you)(you)核材(cai)料的(de)，由国务院核工业(ye)主(zhu)管部门没(mei)收(shou)非法持有(you)(you)的(de)核材(cai)料，并处十万元以(yi)上五十万元以(yi)下的(de)罚款；有(you)(you)违法所得的(de)，没(mei)收(shou)违法所得。

第八十六条　违反本法规定，有(you)(you)下(xia)(xia)列情(qing)形(xing)之一(yi)的(de)(de)(de)，由(you)国务院核(he)安全监督管理(li)部门责令(ling)改正(zheng)，处(chu)十万(wan)(wan)元以上五(wu)十万(wan)(wan)元以下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罚(fa)(fa)款；情(qing)节严重的(de)(de)(de)，处(chu)五(wu)十万(wan)(wan)元以上二(er)百万(wan)(wan)元以下(xia)(xia)的(de)(de)(de)罚(fa)(fa)款；造成环境污染(ran)的(de)(de)(de)，责令(ling)限期(qi)采取(qu)(qu)治(zhi)理(li)措施消除污染(ran)，逾期(qi)不采取(qu)(qu)措施的(de)(de)(de)，指定有(you)(you)能力(li)的(de)(de)(de)单位代为履(lv)行(xing)，所需费用由(you)污染(ran)者承担(dan)：

（一）未(wei)经许(xu)可，从事(shi)放射性(xing)废物处理、贮存、处置活动的；

（二）未(wei)建立放射性废物处置(zhi)情况记录(lu)档案，未(wei)如实记录(lu)与处置(zhi)活(huo)动(dong)有关的(de)事(shi)项，或(huo)者未(wei)永(yong)久(jiu)保存记录(lu)档案的(de)；

（三）对(dui)应当(dang)关闭(bi)的放射性废(fei)物处置设(she)施，未依法办(ban)理关闭(bi)手续的；

（四）关闭放(fang)射性(xing)废物处置设施(shi)，未(wei)在划定的区域设置永久性(xing)标记的；

（五）未编制(zhi)放射性废物处(chu)置设施关闭安全监护计划的；

（六）放射性废(fei)物处(chu)置(zhi)设(she)施关闭后，未(wei)按照经批准的安(an)(an)全监护计划进(jin)行安(an)(an)全监护的。

第八(ba)十(shi)七条(tiao)　违(wei)反(fan)本法规定，核设施营运单位有(you)下列情形之一的，由国(guo)务(wu)院核安全监(jian)督管理部门责(ze)令改正，处十(shi)万(wan)元以上五(wu)十(shi)万(wan)元以下的罚款；对(dui)直(zhi)接负责(ze)的主管人员(yuan)和(he)其他直(zhi)接责(ze)任人员(yuan)，处二万(wan)元以上五(wu)万(wan)元以下的罚款：

（一）未按(an)照规定制定场内核事(shi)故应急预(yu)案的；

（二）未按照(zhao)应(ying)急预案配备(bei)应(ying)急设备(bei)，未开展(zhan)应(ying)急工作(zuo)人员培(pei)训或者演(yan)练的；

（三）未按照核(he)事故应(ying)急(ji)救(jiu)援工作的(de)要(yao)求，实施(shi)应(ying)急(ji)响应(ying)支援的(de)。

第八十(shi)(shi)八条　违反本法规(gui)定，核设施营运单(dan)位(wei)未按(an)照规(gui)定公开相关信息的(de)，由国务院(yuan)核安全(quan)监督管(guan)理部门(men)责令改(gai)正；拒不改(gai)正的(de)，处(chu)十(shi)(shi)万(wan)元以(yi)上(shang)五(wu)十(shi)(shi)万(wan)元以(yi)下的(de)罚款。

第八十(shi)九条　违反本(ben)法规定，对国务院核安(an)全(quan)监督管理(li)部(bu)门(men)或者(zhe)(zhe)其(qi)他有关部(bu)门(men)依(yi)法进行的(de)监督检(jian)查，从事(shi)核安(an)全(quan)活动的(de)单位拒(ju)绝、阻挠的(de)，由(you)国务院核安(an)全(quan)监督管理(li)部(bu)门(men)或者(zhe)(zhe)其(qi)他有关部(bu)门(men)责令改(gai)正，可以(yi)处(chu)十(shi)万元以(yi)上五(wu)十(shi)万元以(yi)下的(de)罚款；拒(ju)不改(gai)正的(de)，暂扣(kou)或者(zhe)(zhe)吊(diao)销其(qi)许可证；构(gou)成违反治安(an)管理(li)行为(wei)的(de)，由(you)公安(an)机关依(yi)法给予治安(an)管理(li)处(chu)罚。

第九十条　因(yin)核(he)事故(gu)造(zao)成他人人身伤亡、财(cai)产损(sun)失或者(zhe)环(huan)境损(sun)害的(de)(de)，核(he)设施营(ying)运单位应当按照(zhao)国家核(he)损(sun)害责任(ren)制(zhi)度承担赔偿责任(ren)，但能够证明损(sun)害是因(yin)战争、武(wu)装冲突、暴乱等情形造(zao)成的(de)(de)除外(wai)。

为核设施(shi)营运单(dan)位提(ti)供设备、工程以(yi)及服务等的单(dan)位不承(cheng)担(dan)核损害赔偿(chang)责任。核设施(shi)营运单(dan)位与其有约定(ding)的，在(zai)承(cheng)担(dan)赔偿(chang)责任后，可(ke)以(yi)按照约定(ding)追偿(chang)。

核(he)设施营(ying)运单(dan)位(wei)应当通过(guo)投保责任保险、参加互助机制(zhi)等方(fang)式，作(zuo)出适当的财务(wu)保证安(an)排(pai)，确保能够及时、有效履行核(he)损害(hai)赔偿责任。

第九十(shi)一条　违(wei)反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章　附　则

第九十二条　军工、军事(shi)(shi)核安全(quan)，由国(guo)务院、中(zhong)央(yang)军事(shi)(shi)委员会依照本法规(gui)定(ding)的原则(ze)另(ling)行规(gui)定(ding)。

第(di)九十三(san)条　本法中下列用语的含义(yi)：

核事(shi)故(gu)(gu)，是指核设施(shi)内(nei)的核燃料、放(fang)射(she)(she)性(xing)产物(wu)、放(fang)射(she)(she)性(xing)废(fei)物(wu)或(huo)者(zhe)运(yun)(yun)入运(yun)(yun)出核设施(shi)的核材料所发生的放(fang)射(she)(she)性(xing)、毒害性(xing)、爆(bao)炸性(xing)或(huo)者(zhe)其他危(wei)害性(xing)事(shi)故(gu)(gu)，或(huo)者(zhe)一系列事(shi)故(gu)(gu)。

纵深防御，是(shi)指(zhi)通过(guo)设定一系列递进并(bing)且(qie)独立的防护、缓解措(cuo)施或者实物屏障，防止(zhi)核事(shi)故(gu)发(fa)生，减轻核事(shi)故(gu)后果。

核(he)设(she)施(shi)营(ying)(ying)运单(dan)位，是指在中华人(ren)民共和(he)国境内(nei)，申(shen)请或者持有核(he)设(she)施(shi)安全许可证，可以经(jing)营(ying)(ying)和(he)运行核(he)设(she)施(shi)的单(dan)位。

核(he)安(an)(an)全设(she)(she)备(bei)(bei)，是指在(zai)核(he)设(she)(she)施中(zhong)使用的执行核(he)安(an)(an)全功(gong)能(neng)的设(she)(she)备(bei)(bei)，包括核(he)安(an)(an)全机械设(she)(she)备(bei)(bei)和(he)核(he)安(an)(an)全电气设(she)(she)备(bei)(bei)。

乏燃料，是(shi)指(zhi)在反应堆(dui)堆(dui)芯内受(shou)过(guo)辐照并从堆(dui)芯永久卸出的(de)核燃料。

停(ting)闭，是指(zhi)核设施已经停(ting)止运行(xing),并且不再启(qi)动。

退(tui)役，是指采取去污、拆(chai)除和清除等(deng)措施(shi)，使核设施(shi)不(bu)再使用的(de)场所(suo)或者设备的(de)辐(fu)射剂量满(man)足国家相关标准的(de)要求。

经验反馈(kui)，是指对核设施的事件、质量问题和(he)(he)良好(hao)实践等(deng)信息进行收(shou)集、筛选、评价、分(fen)析(xi)、处理和(he)(he)分(fen)发(fa)，总结推广良好(hao)实践经验，防止类(lei)似事件和(he)(he)问题重(zhong)复(fu)发(fa)生(sheng)。

托运人(ren)，是指(zhi)在中华(hua)人(ren)民共和(he)国(guo)境内，申请将(jiang)托运货物提交运输并获得批准的单(dan)位。

第九十四条(tiao)　本法自2018年1月1日起施行。